Hungria: O salário mínimo tem vindo a aumentar acentuadamente, mas ainda é muito baixo em relação à Europa

por LMn

Segundo o portal 24.hu, se a situação económica melhorar, outro aumento do salário mínimo poderá chegar este ano. Mas, para que o salário mínimo da Hungria pudesse recuperar a diferença existente, teria de crescer drasticamente.

O salário mínimo só irá aumentar a partir de Fevereiro, mais modestamente do que era habitual nos anos anteriores. Com base no acordo salarial assinado na passada segunda-feira, o salário mínimo aumenta 4%, pelo que passará a  ser de 167.400 HUF brutos (470 euros) a partir de Fevereiro em vez dos actuais 161 mil HUF brutos (451 euros). Isto representa metade do aumento de 8% do ano passado e um pouco mais do que a inflação de 3% oficialmente prevista.

O salário mínimo na Hungria está em vigor desde 1988, mas a introdução de um salário mínimo uniforme a nível nacional, obrigatório para todos, é fixado para o ano imediatamente anterior à mudança de regime em 1989. O montante fixado foi precedido desde o início por uma consulta e um acordo tripartido, mas também aconteceu por vezes que o governo decidiu sozinho, por exemplo, entre 1998 e 2002, durante o primeiro governo de Orbán, e em 2018.

Houve vários anos no passado em que, como agora, o salário mínimo não foi aumentado em janeiro, mas sim a partir de fevereiro ou março. Nos primeiros dois anos, foi aumentado várias vezes, duas vezes em 1989 e três vezes em 1990.

Em 33 anos, a evolução do salário mínimo é bastante impactante, pois o salário mínimo aumentou mais de 45 vezes o seu montante original, de 3.700 HUF (10 euros) em março de 1989 para os actuais 167.400 HUF (470 euros).

No decorrer destes anos, houve vários aumentos acentuados em relação ao salário mínimo, sendo o maior o aumento de 57% em 2001 e o aumento de 25% em 2002, ambos sob o primeiro governo de Orbán.

Globalmente, o salário mínimo bruto quase duplicou nestes dois anos. O economista Zoltán Pogátsa escreveu num artigo de opinião que os salários de cerca de meio milhão de pessoas aumentaram na altura e que a medida não teve um efeito significativo na redução do emprego. Pogátsa considerou o aumento do salário mínimo como uma ferramenta para o desenvolvimento económico.

O outro aumento significativo teve lugar durante o segundo governo Orbán, com o salário mínimo bruto a aumentar quase 20% em 2012. No entanto, em paralelo, o crédito fiscal anterior foi eliminado nas categorias salariais inferiores, pelo que o aumento quase não foi perceptível no montante líquido.

De 2016 a 2017, no primeiro ano do acordo salarial de seis anos, a taxa de aumento do salário mínimo bruto foi também de dois dígitos, quando foi fixada em 15%.

Naturalmente os preços também subiram, e são agora mais de vinte vezes mais altos do que em 1988.

O salário mínimo bruto acabou por crescer mais do que a taxa de inflação acumulada, mas houve muitos anos que não foi assim. No período de inflação elevada de 18-35% após a mudança de regime, entre 1991 e 1997, os aumentos do salário mínimo bruto foram normalmente sempre inferiores ao nível da inflação, altura em que o salário mínimo não conseguiu manter o seu valor em termos reais. Depois, em 2004, 2007-2008, e 2010, a inflação também excedeu o crescimento dos salários brutos.

A evolução do salário mínimo afecta uma grande percentagem dos húngaros. Referindo-se às estimativas do Ministério das Finanças, Portfolio.hu afirmou que em 2018, 42,4% dos empregados das empresas foram afectados pelo aumento do salário mínimo garantido. Assim, no total 879 mil trabalhadores teve o seu aumento salarial no sector empresarial devido ao aumento do salário mínimo.

É interessante a forma como o salário mínimo se relaciona com os ganhos médios. No pior ano, 1998, o salário mínimo bruto foi apenas 28,8% do salário bruto médio, e no melhor ano, 1990, aumentou três vezes, atingindo 43,1%.  Pelo que parece que os salários mais baixos nunca atingiram metade do salário médio.

Outro aspecto importante é onde o salário mínimo húngaro se encontra numa comparação europeia. Em 2020, 21 dos Estados-Membros da UE (com excepção da Dinamarca, Itália, Chipre, Áustria, Finlândia e Suécia) e todos os países candidatos (Montenegro, Macedónia do Norte, Albânia, Sérvia, e Turquia) utilizaram um salário mínimo nacional. O Eurostat publica os dados duas vezes por ano. De acordo com os dados mais recentes, a partir de 1 de Julho de 2020, os salários mínimos mensais entre os Estados-Membros variavam entre os 312 euros na Bulgária até 2.142 euros no Luxemburgo.

Apesar do aumento constante nos últimos anos, a Hungria continua no fundo da lista, com apenas seis países a terem salários mínimos mais baixos. Além disso, o salário mínimo era mais elevado na maioria dos países da região do que na Hungria. Para que o salário mínimo húngaro pudesse reduzir o seu atraso, teria de acontecer um aumento excepcional. Isto não tem acontecido nos últimos dez anos. De acordo com o Eurostat, entre Janeiro de 2010 e 2020, as taxas médias de crescimento anual do salário mínimo foram mais elevadas na Roménia (12,5%) e na Lituânia (10,1%). Além disso, foi também registado um crescimento médio anual significativo na Bulgária (9,8%), Estónia (7,7%), República Checa (6,7%), Polónia (6,6%), e Eslováquia (6,5%). A Hungria não está incluída nesta lista.

Fonte: 24.hu

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